Kansallinen työsuhdelaki

Vaikka ihmisillä Yhdysvalloissa oli oikeus olla jäseniä ammattiliitot Työnantajalla oli myös oikeus irtisanoa työntekijöitä, koska he olivat liittyneet ammattiliittoihin tai olleet lakossa. Talouden laman aikana työnantajan oli helpompi löytää toinen työntekijä kuin työntekijän löytää toinen työpaikka. Ihmiset tulivat siksi haluttomia liittymään ammattiliittoihin, ja vuoteen 1933 mennessä vain 10 % Amerikan työvoimasta oli jäseniä.

Vuonna 1933 Robert F. Wagner , hallituksen puheenjohtaja National Recovery Administration , esitti kongressille lakiesityksen suojellakseen ammattiyhdistysaktivisteja heidän työnantajiltaan. Tuella Frances Perkins , Yhdysvaltain työministerin, Wagnerin ehdotuksista tuli National Labour Relations Act. Se perusti kolmen miehen National Labour Relations Boardin, jolla on valtuudet hallinnoida työsuhteiden sääntelyä toimialoilla, jotka harjoittavat tai vaikuttavat valtioiden väliseen kauppaan.

Kansallinen työsuhdelaki sääti myös työntekijöiden liittymisoikeudet ammattiliitot ja neuvotella kollektiivisesti työnantajiensa kanssa valitsemiensa edustajien kautta. Työntekijät olivat nyt suojeltuja työnantajiltaan ja sen seurauksena ammattiliittojen jäsenmäärä kasvoi nopeasti.

Frances Perkins selitti kirjassaan, Roosevelt jonka tiesin (1946): 'Pitäisi olla tiedossa, että presidentti ei osallistunut kansallisen työsuhdelain kehittämiseen ja itse asiassa häntä tuskin kuultiin asiasta. Se ei ollut osa presidentin ohjelmaa. Ei Erityisesti vetoaa häneen, kun se kuvattiin hänelle. Kaikki kunnia siitä kuuluu Wagnerin Wagner oli paljastanut. Lakiehdotuksella pyrittiin korjaamaan nämä erityiset, tunnetut väärinkäytökset, eikä siinä pyritty laatimaan kattavaa eettistä käyttäytymistä koskevaa säännöstöä työsuhteissa. Tällainen kattava säännöstö kuitenkin tarvittiin. Roosevelt kannatti ehdotustani, että työvoima johtajien, jotka halusivat erottua, tulisi laatia tällainen koodi ja meidän on katsottava sitä.'

Tekijä: John Simkin ( [email protected] ) © Syyskuu 1997 (päivitetty tammikuu 2020).

▲ Pääartikkeli ▲

Ensisijaiset lähteet

(1) Bob Stinsonia haastatteli Nastat Terkel sisään Vaikeat ajat (1970)

Aloitin työt Fisher Bodyssa vuonna 1917 ja jäin eläkkeelle vuonna 1962. Vuoteen 1933 asti ei ammattiliittoja, ei sääntöjä: olit työnjohtajasi armoilla. Voisin mennä töihin kello seitsemältä aamulla, ja seitsemältä viisitoista pomo tuli ja sanoi: voisit tulla takaisin kello kolmelta. Jos hän mieluummin joku muu kuin sinä, hänelle soitettiin takaisin aikaisemmin, vaikka olisit siellä pidempään. Se oli kurjaa. Heikentynyt. Saatat kutsua itseäsi mieheksi, jos olisit kadulla, mutta heti kun menit ovesta sisään ja löit korttisi, et ollut muuta kuin robotti.

(kaksi) Robert F. Wagner , puhe senaatissa (31. maaliskuuta 1937)

Tavallisten ihmisten kansannousu on tullut, kuten aina, vain lain ja kyvyn murtumisen vuoksi.

talousjärjestelmämme suojelemaan heidän oikeuksiaan. Istunnon on provosoinut muutaman suuren yrityksen pitkäaikainen ja häikäilemätön taktiikka, jotka ovat kaatuneet National Labour Relations Boardiin vetoamalla oikeustoimiin, mihin niillä on täydellinen laillinen oikeus; jotka ovat avoimesti ryhmittyneet yhteen uhmaamaan tätä kongressin lakia täysin riippumatta kaikista oikeudenkäynneistä, joihin heillä ei ole laillista eikä moraalista oikeutta tehdä; ja jotka ovat systemaattisesti käyttäneet vakoojia ja vapautuksia, väkivaltaa ja terrorismia murskatakseen työntekijöiden vapaudet kongressin päättämänä, mihin heillä ei ole laillista eikä moraalista oikeutta tehdä. Järjestäytynyt, harkittu ja kylmäverinen istunto liittovaltion lakia vastaan ​​ei ole tullut tavallisilta ihmisiltä, ​​vaan muutamalta suurelta omalta intressiltä. Tehkää miehistä vapaita, niin he voivat neuvotella ilman tappelua.

(3) Frances Perkins oli työministeri Franklin D. Rooseveltin ensimmäisessä kabinetissa. Hän kirjoitti tästä ajanjaksosta kirjassaan, Roosevelt jonka tiesin (1946)

Pitäisi olla tiedossa, että presidentti ei osallistunut kansallisen työsuhdelain kehittämiseen, eikä häntä juurikaan kuultu asiasta. Se ei ollut osa presidentin ohjelmaa. Se ei erityisen kiinnostanut häntä, kun sitä kuvailtiin hänelle. Kaikki kunnia siitä kuuluu Wagnerille.

On muistettava, että ehdotettu lakiehdotus oli korjaava. Wagner oli paljastanut tietyt epäreilut käytännöt, joita työnantajat olivat käyttäneet työntekijöitä vastaan ​​ammattiliittojen muodostamisen estämiseksi ja heidän taloudellisen vahvuutensa lamauttamiseksi. Lakiehdotuksella pyrittiin korjaamaan nämä erityiset, tiedossa olevat väärinkäytökset, eikä siinä pyritty laatimaan kattavaa eettistä käyttäytymistä koskevaa ohjeistoa työsuhteissa. Tällainen kattava koodi kuitenkin tarvittiin. Roosevelt kannatti ehdotustani, että työväenjohtajien, jotka halusivat erottua, tulisi laatia tällainen koodi ja katsoa sitä.

(4) Rexford Tugwell oli apulaissihteeri maatalousosastolla vuonna 1933. Hän kirjoitti kokemuksistaan ​​v Demokraattinen Roosevelt (1957)

Senaattori Wagner oli toiminut kansallisen työneuvoston puheenjohtajana NRA:n ensimmäisellä puoliskolla. Tuon palvelun aikana hän oli nähnyt, kuinka vähän voitiin saavuttaa ilman valtuuksia panna täytäntöön periaatteet, joiden piti olla kaikkien uusien jälleenmyyjien periaatteita. Sellaiset vaikeaselkoiset työnantajayhtiöt, kuten Weirton Steel, Budd Manufacturing ja Ford Motor, joko kieltäytyivät noudattamasta sääntöjä tai käyttivät yritysten ammattiliittoja välttääkseen työehtoneuvotteluja.

Helmikuussa 1934 senaattori Wagner sai Franklinin antamaan kaksi toimeenpanomääräystä, joilla valtuutettiin hallitus pitämään vaalit neuvotteluagenttien määrittämiseksi ja estämään rikkomukset oikeusministeriöön syytteeseenpanoa varten. Mutta Wagner oli vakuuttunut siitä, että enemmän oli tarpeen, ja hän esitteli 1. maaliskuuta työkiistalain.

Senaattori Wagnerin lakiehdotuksessa lueteltiin useita kiellettyjä 'epäreiluja käytäntöjä', kuten yritysten ammattiliittojen työnantajien sponsorointi, työntekijöiden neuvotteluedustajien valintaan puuttuminen ja neuvottelujen kieltäytyminen valittujen edustajien kanssa. Lakiehdotuksen mukaan perustettaisiin uusi työlautakunta, joka on täysin varustettu tutkintahenkilöstöllä ja valtuudet valvoa lain säännösten noudattamista.